《新質(zhì)生產(chǎn)力:驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎》
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緊密結(jié)合習(xí)近平總書記的重要講話精神、
黨的二十屆三中全會精神、
黨中央重大部署及政策舉措
從“為什么、是什么、做什么、怎么做”
四大角度全面系統(tǒng)闡釋
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯思路和實(shí)踐路徑
作者:鐘瑛 著
出版社:當(dāng)代中國出版社
出版時(shí)間:2024年7月
“新質(zhì)生產(chǎn)力”誕生記
2023年7月以來
習(xí)近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時(shí),首次原創(chuàng)性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念,指出要整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
2023年12月
中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”擺在九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)第一位,提出要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力被作為一個(gè)重要的工作思路,首次寫進(jìn)中央文件,進(jìn)入決策階段。
2024年1月31日
習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話中,進(jìn)一步系統(tǒng)闡明了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實(shí)踐問題,充分而系統(tǒng)的闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的概念、內(nèi)涵、本質(zhì)、特征、作用、意義與實(shí)施路徑,形成了新質(zhì)生產(chǎn)力理論與發(fā)展思路的完整體系。
2024年3月
習(xí)近平在全國兩會上對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步提出了貫徹落實(shí)的方法和要求,指出要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全國兩會上的政府工作報(bào)告將新質(zhì)生產(chǎn)力理念貫徹到各項(xiàng)工作中并居于2024年政府工作十大任務(wù)首位。
2024年7月
黨的二十屆三中全會議審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),對健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署。圍繞發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力,提出加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制,以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。新質(zhì)生產(chǎn)力從理論走向全面實(shí)施,進(jìn)入全面推行的階段。
內(nèi)容簡介
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)作出的重大創(chuàng)新與部署,是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略先機(jī)的迫切需要。近年來,黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得一系列重大成果,我國高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。但同時(shí),制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。黨的二十大后,黨中央從推動高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā),明確提出加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要圍繞打造新型勞動者隊(duì)伍、用好新型生產(chǎn)工具、塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系三大要素,完善相關(guān)政策支持體系。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。等等。因此,加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和人才工作機(jī)制創(chuàng)新,是當(dāng)前各地推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成和發(fā)展的共同必由之路。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,符合高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,有助于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的持續(xù)性。在全球科技日新月異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的大背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
本書緊密結(jié)合習(xí)近平總書記的重要講話精神、黨的二十屆三中全會精神、黨中央重大部署及政策舉措,從為什么、是什么、做什么、怎么做四個(gè)角度全面系統(tǒng)闡釋發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯思路和實(shí)踐路徑,有助于廣大干部群眾及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、深入學(xué)習(xí)和理解以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,做好培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)工作。
作者簡介
鐘瑛 女,白族,湖南桑植縣人,民建會員,中國社會科學(xué)院管理學(xué)博士、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,第十二、十三、十四屆全國政協(xié)委員,中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所經(jīng)濟(jì)史研究室副主任(主持工作)、研究員,中國社會科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,兼任中國經(jīng)濟(jì)史學(xué)會第八屆中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史專業(yè)委員會副主任、中國中共文獻(xiàn)研究會陳云思想生平研究分會第二屆常務(wù)理事。主要研究領(lǐng)域:中華人民共和國史、當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)。主持或參與國家級、省部級課題研究多項(xiàng),發(fā)表學(xué)術(shù)論文與理論文章一百余篇,參與撰寫學(xué)術(shù)著作多部,出版獨(dú)立專著五部。歷年調(diào)研成果獲評參政議政各類優(yōu)秀獎項(xiàng)三十余項(xiàng)。主要代表著作:《資本的激情與理性——改革開放以來的中國證券市場》、《穩(wěn)中求進(jìn)的步伐:中國金融漸進(jìn)式改革》、《農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新機(jī)制研究》。
目 錄
第一章 為什么?——新質(zhì)生產(chǎn)力的概念與生成
第一節(jié) 習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述解析
一、什么是新質(zhì)生產(chǎn)力?
二、為什么要提出新質(zhì)生產(chǎn)力?
三、實(shí)踐中如何落實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?
第二節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
一、新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的區(qū)別
二、新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的聯(lián)系
三、新質(zhì)生產(chǎn)力與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
第三節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力概念的生成邏輯
一、新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代背景
二、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐支撐
三、新質(zhì)生產(chǎn)力的思想孕育與生成
第四節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展
一、新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論的突破與融合
二、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論創(chuàng)新
三、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論與實(shí)踐啟示
第二章 是什么?——新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征
第一節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵:生產(chǎn)力三要素及其優(yōu)化組合的躍升
一、勞動者的新質(zhì)提升
二、勞動資料的智能化變革
三、勞動對象的拓展與深度開發(fā)
四、生產(chǎn)力躍升的實(shí)踐案例
第二節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征:高科技、高效能、高質(zhì)量
一、高科技特征重塑新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)形式
二、高效能特征體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心競爭力
三、高質(zhì)量特征標(biāo)志新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)優(yōu)成效
第三節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標(biāo)志:全要素生產(chǎn)率大幅提升
一、全要素生產(chǎn)率的概念內(nèi)涵
二、全要素生產(chǎn)率大幅提升的要素分析
三、全要素生產(chǎn)率大幅提升的政策策略
第四節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素:科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動能
一、科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素
二、科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)
三、科技創(chuàng)新催生新模式
第五節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色屬性:本身就是綠色生產(chǎn)力
一、綠色發(fā)展理論與實(shí)踐
二、綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色
三、新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力
第三章 做什么?——找準(zhǔn)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)
第一節(jié) 加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
一、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
二、具有中國特色科技自主創(chuàng)新道路的實(shí)踐探索
三、加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略路徑
四、以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力新動能
第二節(jié) 加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化
一、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化機(jī)制的構(gòu)建及完善
二、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化完善國家科技創(chuàng)新體系的實(shí)踐探索
三、深化改革進(jìn)一步提升高??萍紕?chuàng)新能力
四、以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
第三節(jié) 加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
一、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與時(shí)代價(jià)值
二、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與政策體系
三、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢
四、以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快數(shù)實(shí)深度融合
第四節(jié) 加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
一、做強(qiáng)綠色制造業(yè)
二、發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)
三、壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)
四、打造綠色低碳供應(yīng)鏈
五、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系
第五節(jié) 加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系
一、新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系
二、新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的沖擊
三、新型生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)涵與特點(diǎn)
四、以進(jìn)一步全面深化改革為抓手加快形成新型生產(chǎn)關(guān)系
第四章 怎么做?——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的六大政策舉措
第一節(jié) 暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)
一、暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的要求與發(fā)力點(diǎn)
二、產(chǎn)學(xué)研融合促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)展
三、深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革的重要部署
四、地方實(shí)踐:深圳做法
第二節(jié) 加快完善新型舉國體制
一、科技創(chuàng)新的舉國體制內(nèi)涵及演進(jìn)
二、新型舉國體制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求與實(shí)施路徑
三、完善新型舉國體制的戰(zhàn)略部署與政策舉措
四、地方實(shí)踐:廣東模式
第三節(jié) 支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征
二、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的布局部署
三、中國8大新興產(chǎn)業(yè)與9大未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
四、地方實(shí)踐:江蘇行動
第四節(jié) 加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場
一、全國統(tǒng)一大市場的核心內(nèi)涵與根本要求
二、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重大部署與工作重點(diǎn)
三、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的有關(guān)舉措與進(jìn)展成效
四、地方實(shí)踐:浙江先行
第五節(jié) 健全要素參與收入分配機(jī)制
一、生產(chǎn)要素參與分配的內(nèi)涵、要求與必然性
二、生產(chǎn)要素參與分配的原則與制度確立歷程
三、健全要素參與收入分配機(jī)制的政策舉措
四、地方實(shí)踐:浙江試驗(yàn)
第六節(jié) 擴(kuò)大高水平對外開放
一、高水平對外開放的新內(nèi)涵與實(shí)踐要求
二、擴(kuò)大高水平對外開放的行動部署與舉措
三、以高水平對外開放促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展
四、地方實(shí)踐:上海先鋒
后 記
精彩摘錄
實(shí)踐中如何落實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?
對于如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、在實(shí)踐中體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力,習(xí)近平總書記給出了一系列指示。
1、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要抓住科技創(chuàng)新這一核心
習(xí)近平指出:“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。”(2024年1月31日,習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)“科技界委員和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)科教興國強(qiáng)國的抱負(fù),擔(dān)當(dāng)起科技創(chuàng)新的重任,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。”(2024年3月6日,習(xí)近平在看望參加全國政協(xié)會議的民革界科技界環(huán)境資源界委員時(shí)的講話)
習(xí)近平一再強(qiáng)調(diào)的原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力在創(chuàng)新層面不同于一般創(chuàng)新,而是具有全新的時(shí)代特質(zhì)與豐富內(nèi)涵:一是更加注重原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,更加注重實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命性突破;二是更為強(qiáng)調(diào)人工智能等數(shù)字技術(shù),是以人工智能技術(shù)尤其是以“算力”為代表的新型先進(jìn)生產(chǎn)力;三是更為強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,需要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
當(dāng)今時(shí)代,圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈,我們愈發(fā)清晰地認(rèn)識到:關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。唯有加強(qiáng)原創(chuàng)性科技創(chuàng)新,才能把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里;唯有加強(qiáng)顛覆性科技創(chuàng)新,才能超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代,以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。從高端芯片、工業(yè)母機(jī),到開發(fā)平臺、基本算法,再到基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),才能培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
2、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)現(xiàn)形式
習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要重視科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用,要更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。他指出:“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興。整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”(2023年9月6-8日,習(xí)近平在黑龍江考察時(shí)的講話)“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。……積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動能。”(2023年9月7日,習(xí)近平在主持召開新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會上的講話)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”(2023年12月11-12日,習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會議的講話)“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”(2024年1月31日,習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)“新興領(lǐng)域發(fā)展從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。……要把握新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特征,加強(qiáng)集成創(chuàng)新和綜合應(yīng)用,推動形成多點(diǎn)突破、群體迸發(fā)的生動局面。”(2024年3月7日,習(xí)近平出席全國人大會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議時(shí)的講話)
總書記的講話昭示,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,科學(xué)技術(shù)只有應(yīng)用到生產(chǎn)過程中,才會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新成果不能停留于實(shí)驗(yàn)室,而要運(yùn)用于生產(chǎn)線;科技發(fā)明不能存放于書架,而要走上市場。既要重視“從0到1”的原始創(chuàng)新突破,更要重視“從1到無窮大”的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,就打通了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鏈條,才能推動科技創(chuàng)新同經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。歷史實(shí)踐一再證明,科技是推動發(fā)展的強(qiáng)大引擎,創(chuàng)新則是決定未來的關(guān)鍵力量??v觀人類發(fā)展史,可以清晰地看到,創(chuàng)新始終是社會生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵因素。從蒸汽機(jī)的誕生,為工業(yè)革命鋪平了道路,到電話、電燈的廣泛應(yīng)用,引領(lǐng)了電氣時(shí)代的來臨,再到電子計(jì)算機(jī)的普及,催生了信息社會的崛起,每一次顛覆性科技創(chuàng)新與突破,都極大地釋放了社會生產(chǎn)力,極大地提升了人民的生活水平。牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,以新質(zhì)生產(chǎn)力開辟發(fā)展新賽道、增強(qiáng)發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,定能贏得未來發(fā)展主動權(quán),將中國式現(xiàn)代化的美好愿景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
習(xí)近平還以能源產(chǎn)業(yè)為例,指出:“要瞄準(zhǔn)世界能源科技前沿,聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求,合理選擇技術(shù)路線,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn),促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”(2024年2月29日,習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)“要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。”“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,助力碳達(dá)峰碳中和。”(2024年1月31日,習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)
對地方來說,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年3月5日,習(xí)近平在參加全國人大江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出:“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力。要突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。”要求江蘇“在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力”,充分表明像江蘇這樣的經(jīng)濟(jì)大省,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中肩負(fù)著重任。
總書記的講話體現(xiàn)了對科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重視一以貫之。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育新產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)任務(wù)。目前,我國基本構(gòu)建了規(guī)模大、體系全、競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系,但一些產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、“全而不優(yōu)”的問題依然存在。站在新時(shí)代新的起點(diǎn)上,必須圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,要打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道;另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級,也能成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要部分,要讓數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),跑出新舊動能轉(zhuǎn)換“加速度”。
3、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要科學(xué)施策、因地制宜
針對各地方各部門爭相布局新質(zhì)生產(chǎn)力,習(xí)近平提出了因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論。2024年3月5日,他在參加全國人大江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo),根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。”
總書記的講話,既是立足江蘇,更是放眼全國。這是總書記基于對中國國情的深刻把握,對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出的最新要求,進(jìn)一步闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵問題,進(jìn)一步明晰了在平衡新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關(guān)系中,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的實(shí)踐路徑。對于各地而言,關(guān)鍵是貫徹落實(shí)好總書記指出的“因地制宜”這一方法論,不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索。
一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是對立關(guān)系,關(guān)鍵是要用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著排斥、清退傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不能片面的理解為“騰籠換鳥”、“以新汰舊”,將資源絕對的向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集中,從而輕視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不等同于就是落后產(chǎn)業(yè)、無效產(chǎn)業(yè)。以我國工業(yè)為例,目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍約占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,對于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長乃至確保產(chǎn)業(yè)安全等方面都具有不可替代的作用。我國各地風(fēng)俗習(xí)慣不同,不同收入群體有較大差距,這一國情實(shí)際決定了,更多的情況是長期內(nèi)多代產(chǎn)品、多代技術(shù)并存于市場,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、萌芽中的未來產(chǎn)業(yè)并存,新產(chǎn)品與舊產(chǎn)品、新技術(shù)與舊技術(shù)同在。因此,各地需要堅(jiān)持的基本原則是先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo),加快提升科技創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新成果應(yīng)用,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的科技基因,以新興技術(shù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的落后技術(shù),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級和綠色轉(zhuǎn)型,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
另一方面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須實(shí)事求是、因地制宜,緊密結(jié)合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等開展。有所選擇、有所不為,才能有所作為、真正取得實(shí)效。我國地域遼闊、人口和民族眾多,區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾依然存在,各地資源稟賦和發(fā)展水平千差萬別,發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)也不盡相同,不能簡單套用單一發(fā)展模式。我國的國情實(shí)際決定了,不同地方的發(fā)展階段不同,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也會呈現(xiàn)不同的區(qū)域特征。一些地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,由于缺乏所需的資源稟賦、科技人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,目前尚不具備充足的條件大力發(fā)展“高精尖”新興產(chǎn)業(yè),那么,著力推進(jìn)加快科技創(chuàng)新成果應(yīng)用、推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型則是當(dāng)務(wù)之急。加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵豐富,涉及多方面的內(nèi)容,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)只是其中之一,還包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。各地絕不能脫離實(shí)事求是、因地制宜原則,一哄而上,以各種行政手段強(qiáng)行推動新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而是需要結(jié)合本地實(shí)際情況對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出科學(xué)研判,探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢、提升本地特色的新路子。
4、必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系
生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是相互作用的關(guān)系。在生產(chǎn)方式中,生產(chǎn)力是內(nèi)容,生產(chǎn)關(guān)系是形式;生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力時(shí),就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力時(shí),就會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。也就是說,生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)、相匹配。
對此,習(xí)近平指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。同時(shí),要擴(kuò)大高水平對外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。”“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。”(2024年1月31日,習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)習(xí)近平還指出:“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。圍繞構(gòu)建高水準(zhǔn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。”“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。”(2024年3月5日,習(xí)近平在參加全國人大江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的講話)
總書記的講話闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)系,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對馬克思主義基本理論的創(chuàng)新性應(yīng)用與發(fā)展。2024年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,總書記再次強(qiáng)調(diào)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,以全面深化改革為抓手構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系。在當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境下,推進(jìn)我國進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn)在于:以經(jīng)濟(jì)與科技體制變革為基礎(chǔ)推動科學(xué)技術(shù)革命性突破,以高標(biāo)準(zhǔn)市場體系完善為手段優(yōu)化生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,以新型工業(yè)化體系建設(shè)為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,以高水平對外開放構(gòu)建為基點(diǎn)營造國際創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢??傊赃M(jìn)一步全面深化改革的辦法打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),以制度創(chuàng)新構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,必將有效破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和障礙,讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn),促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮其澎湃動能。
綜上所述,習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的上述一系列重要論述和重大部署,進(jìn)一步系統(tǒng)闡明了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實(shí)踐問題,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,是馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)內(nèi)涵,具有重要的理論意義和深刻的實(shí)踐意義。2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署2024年經(jīng)濟(jì)工作,把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”擺在九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)第一位。2024年3月全國兩會上的政府工作報(bào)告中,“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”居于2024年政府工作十大任務(wù)首位。2024年7月黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。旨在通過改革促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,打通各種堵點(diǎn)卡點(diǎn),加快塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。釋放出進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制度保障的鮮明信號,凸顯黨中央對通過進(jìn)一步全面深化改革,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的高度重視和迫切感,意味著中國在不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,在新領(lǐng)域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機(jī),在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)。
——摘自《新質(zhì)生產(chǎn)力:驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎》