【張方慧】新中國舉辦亞洲及太平洋區(qū)域和平會議的歷史考察
- 作 者
- 張方慧
- 發(fā)表/出版時(shí)間
- 2025年01月10日
- 學(xué)科分類
- 外交史
- 成果類型
- 論文
- 發(fā)表/出版情況
- 當(dāng)代中國史研究
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[摘要]新中國成立后,為打破以美國為首的西方國家的封鎖和包圍,中國政府積極開展保衛(wèi)和平運(yùn)動(dòng),大力發(fā)展人民外交,以期建立最廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。1952年,新中國發(fā)起并舉辦了由多個(gè)國家參加的亞洲及太平洋區(qū)域和平會議。與會代表圍繞防止日本軍國主義復(fù)活、結(jié)束朝鮮等地戰(zhàn)爭、促進(jìn)民族獨(dú)立、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化交流、保障婦女權(quán)利與兒童福利等議題進(jìn)行了深入探討,通過了《告世界人民書》《致聯(lián)合國書》《關(guān)于日本問題的決議》《關(guān)于朝鮮問題的決議》等多項(xiàng)重要文件,進(jìn)一步指明了亞太地區(qū)和平運(yùn)動(dòng)的任務(wù)與方向。亞洲及太平洋區(qū)域和平會議的召開增進(jìn)了各國人民對新中國的了解,在塑造新中國國家形象、鞏固國際統(tǒng)一戰(zhàn)線、推動(dòng)世界和平運(yùn)動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,具有重要的歷史意義。
?。坳P(guān)鍵詞]新中國;亞太和會;世界和平運(yùn)動(dòng);人民外交
1952年10月在北京召開的亞洲及太平洋區(qū)域和平會議(以下簡稱亞太和會),是新中國成立后舉辦的一次重要國際會議,也是新中國為營造良好外部環(huán)境而開展的一次大規(guī)模外交活動(dòng)。來自30多個(gè)國家的代表圍繞防止日本軍國主義復(fù)活、結(jié)束朝鮮等地戰(zhàn)爭、促進(jìn)民族獨(dú)立、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化交流、保障婦女權(quán)利與兒童福利等議題進(jìn)行了深入探討,達(dá)成了廣泛共識。近年來,國內(nèi)學(xué)界開始關(guān)注亞太和會,并出現(xiàn)了一些學(xué)術(shù)成果,主要涉及亞太和會在世界和平運(yùn)動(dòng)中的意義、亞太和會對新中國國家形象塑造的作用、亞太和會中的重要人物等。然而,既有研究較少關(guān)注亞太和會召開的歷史背景,同時(shí)對會議經(jīng)過及意義的考察也有待深入。有鑒于此,本文利用檔案、文獻(xiàn)選編、領(lǐng)導(dǎo)人年譜及文稿等資料,對亞太和會召開的背景、籌備過程、會議經(jīng)過進(jìn)行考察,并探討其歷史意義,以期進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)研究。
爭取和平、反對戰(zhàn)爭:亞太和會召開的背景與考量
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,帝國主義遭到削弱,亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展;與此同時(shí),美蘇兩極對峙格局開始形成,地區(qū)安全局勢動(dòng)蕩不安。在這種情況下,世界上愛好和平的國家和人民聯(lián)合發(fā)起了聲勢浩大的保衛(wèi)世界和平運(yùn)動(dòng)。作為維護(hù)世界和平的中堅(jiān)力量,新中國積極支持并參與這一運(yùn)動(dòng)。1949年4月,中共中央即派團(tuán)參加了在巴黎和布拉格同時(shí)召開的第一屆世界擁護(hù)和平大會。1950年5月,中共中央又下發(fā)《關(guān)于擁護(hù)世界和平運(yùn)動(dòng)的指示》,動(dòng)員廣大人民群眾“在和大宣言上簽名”。1951年2月21—26日,世界和平理事會在柏林舉行會議,提出召開亞洲及太平洋區(qū)域人民和平會議的建議。“鑒于當(dāng)時(shí)東亞局勢緊張,亞太地區(qū)國際關(guān)系的構(gòu)成對整個(gè)世界和平具有舉足輕重的作用”,中國認(rèn)為,召開這樣一次會議,“對剛成立的新中國是非常有利的”。
首先,舉辦亞太和會是揭露美國侵略戰(zhàn)爭政策、向國際社會展現(xiàn)新中國形象的現(xiàn)實(shí)需要。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國推行侵略戰(zhàn)爭政策,不僅入侵臺灣海峽,公然出兵朝鮮,還在亞太地區(qū)大規(guī)模擴(kuò)張軍事基地,與相關(guān)國家及地區(qū)簽訂了一系列軍事條約,企圖建立起由其主導(dǎo)的國際秩序和國際體系。面對美國武力干涉朝鮮內(nèi)戰(zhàn)和入侵臺灣海峽,毛澤東嚴(yán)正指出:“美國對亞洲的侵略,只能引起亞洲人民廣泛的和堅(jiān)決的反抗”,“美國對朝鮮、菲律賓、越南等國內(nèi)政的干涉,是完全沒有道理的,全中國人民的同情和全世界廣大人民的同情都將站在被侵略者方面,而決不會站在美帝國主義方面”。為此,中共中央做出了“抗美援朝,保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策。在中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)的同時(shí),黨和政府在國內(nèi)發(fā)動(dòng)和開展了轟轟烈烈的抗美援朝運(yùn)動(dòng),并考慮廣泛動(dòng)員亞洲及太平洋區(qū)域的人民開展和平運(yùn)動(dòng),作為揭露美國侵略戰(zhàn)爭政策的第二戰(zhàn)場。可以說,亞太和會的召開體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人“一邊進(jìn)行反侵略斗爭,一邊高舉和平的旗幟,用戰(zhàn)爭來支持和平,用和平來制止戰(zhàn)爭”的策略。與此同時(shí),美國還在國際輿論層面不遺余力地污蔑、抹黑新中國,致使不少國家對新中國存在誤解和偏見。在新中國無法加入聯(lián)合國且美國掌控國際輿論的背景下,舉辦亞太和會就成為揭露美國侵略戰(zhàn)爭政策、打破美國封鎖和包圍,進(jìn)而宣傳中國外交政策方針的良機(jī)。
其次,舉辦亞太和會是建立國際統(tǒng)一戰(zhàn)線、開展人民外交的必然要求。為打破西方反華勢力的孤立和封鎖,迅速打開外交局面,毛澤東、周恩來等中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,積極動(dòng)員廣大愛好和平人士的力量,大力開展人民外交,建立廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線是行之有效的路徑。1950年6月6日,毛澤東在中共七屆三中全會上的書面報(bào)告中指出:“帝國主義陣營的戰(zhàn)爭威脅依然存在,第三次世界大戰(zhàn)的可能性依然存在。但是,制止戰(zhàn)爭危險(xiǎn),使第三次世界大戰(zhàn)避免爆發(fā)的斗爭力量發(fā)展得很快,全世界大多數(shù)人民的覺悟程度正在提高。只要全世界共產(chǎn)黨能夠繼續(xù)團(tuán)結(jié)一切可能的和平民主力量,并使之獲得更大的發(fā)展,新的世界戰(zhàn)爭是能夠制止的?!敝芏鱽硪仓赋觯骸笆澜缧蝿莸陌l(fā)展,有利于我們開展人民外交?,F(xiàn)在我們通過和平運(yùn)動(dòng),與各國人民廣泛交往,和一切反對帝國主義的人做朋友,這就不僅突破了美帝國主義對我們的包圍和封鎖,而且反過來對美帝形成了反包圍。美國想在外交上孤立我們,我們則在人民運(yùn)動(dòng)中孤立了他們。這就是我們開展人民外交的重大意義?!痹谏鲜龇结樦笇?dǎo)下,新中國以建立廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線為目標(biāo),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,大力開展人民外交,而召開亞太和會正是貫徹這一方針的生動(dòng)體現(xiàn)。
最后,舉辦亞太和會是鞏固中蘇關(guān)系、推動(dòng)亞洲區(qū)域聯(lián)合的重要舉措?!靶轮袊闪⒊跗诖_立了緊緊站在社會主義陣營和愛好和平的民主國家一邊的外交政策。中國執(zhí)行這一政策根據(jù)的是當(dāng)時(shí)世界階級力量對比的分析,社會主義陣營代表世界進(jìn)步、維護(hù)世界和平和支持弱小民族解放的一面,是反對戰(zhàn)爭、維護(hù)和平的主要力量”。第二次世界大戰(zhàn)后,蘇聯(lián)發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)了聲勢浩大的保衛(wèi)世界和平運(yùn)動(dòng),得到了亞非拉社會主義國家、民族獨(dú)立國家,以及歐美資本主義國家中愛好和平人士的支持。作為社會主義陣營的重要一員,中國自然會對這一運(yùn)動(dòng)給予充分支持,這也是鞏固中蘇關(guān)系的需要。而隨著冷戰(zhàn)進(jìn)程的加深,美國想借助聯(lián)合國謀求世界霸權(quán)的意圖愈發(fā)明顯,特別是朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)充分證明了聯(lián)合國在美國的操縱下已經(jīng)失去了其維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的真正價(jià)值,從而淪為美國謀求世界霸權(quán)的工具。在此背景下,中蘇兩國認(rèn)為有必要推動(dòng)亞洲區(qū)域聯(lián)合,探索建立更具公平正義性的地區(qū)組織架構(gòu),而召開由亞太各國人民參加的和平會議就成為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要步驟。
1952年8—9月,周恩來出訪蘇聯(lián),其間曾多次與斯大林談及亞洲區(qū)域聯(lián)合及舉辦亞太和會事宜。9月14日,周恩來在《關(guān)于亞洲區(qū)域聯(lián)合等事給毛澤東并中央的報(bào)告》中表示:“對亞洲及聯(lián)合國問題,斯大林同志主動(dòng)提出,要寫一信交我?guī)Щ亟o主席,說明聯(lián)合國已失去它應(yīng)有的作用,我們應(yīng)為新的聯(lián)合準(zhǔn)備條件。斯說:你們應(yīng)設(shè)法促成亞洲國家的區(qū)域聯(lián)合,如成,蘇聯(lián)亦可參加。我當(dāng)將主席經(jīng)常提到的話報(bào)告他,說我們對現(xiàn)在聯(lián)合國早已不感興趣,現(xiàn)在亞洲及太平洋區(qū)域和平大會正好為亞洲的聯(lián)合準(zhǔn)備群眾基礎(chǔ),這樣可迫使亞洲國家的某些政府贊成區(qū)域聯(lián)合?!?9日,周恩來再次與斯大林舉行會談,雙方又提及此問題,并對亞洲區(qū)域聯(lián)合與聯(lián)合國關(guān)系有了更加清晰的認(rèn)識。對此,周恩來在22日提交的《關(guān)于同斯大林等會談情況給毛澤東并中央的報(bào)告》中報(bào)告了與斯大林的談話要點(diǎn):“亞洲區(qū)域聯(lián)合應(yīng)與聯(lián)大平行發(fā)展,但不否認(rèn)聯(lián)大”,“亞洲及沿太平洋和會應(yīng)以和平為中心,一切圍繞和平運(yùn)動(dòng)來斗爭,能爭取日本、印尼、印度、巴基斯坦等國代表參加很重要”。
總之,在北京召開這樣一次會議,不僅可以突破西方國家的封鎖和包圍,還能增進(jìn)中國人民與各國人民的友誼,進(jìn)而為亞洲區(qū)域聯(lián)合準(zhǔn)備群眾基礎(chǔ),這對剛剛建立的新中國是非常有利且必要的。因此,中國決定籌備開好亞太和會,并指定由周恩來領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作,由彭真出面主持會議。
發(fā)起與組織:亞太和會的籌備過程
1952年3月21日,中國致力于和平事業(yè)的著名人士宋慶齡、郭沫若、彭真等11人聯(lián)名發(fā)電邀請亞洲及太平洋沿岸各國愛好和平與正義的著名人士,共同發(fā)起“亞洲及太平洋區(qū)域和平會議”。電文發(fā)出后,得到亞太各國廣大愛好和平人士的熱烈響應(yīng)和支持。截至5月15日,按照來電日期的先后,計(jì)有澳大利亞、緬甸、印度尼西亞、美國、日本、蘇聯(lián)等20個(gè)國家的和平人士一致表示擁護(hù)在北京召開和平會議,他們或者推定了發(fā)起人,成立了本國參加會議的籌備委員會,或者推定了來中國參加籌備會議的代表,積極進(jìn)行著籌備工作。
周恩來高度重視亞太和會的各項(xiàng)工作。他不僅主持起草并親自修改了由宋慶齡等11人聯(lián)合署名的發(fā)起書,還對會議的接待工作和組織流程予以指導(dǎo)。周恩來指示劉寧一等人:“會議可吸收亞洲、澳洲、美洲一些沒有與我們建立外交關(guān)系的國家的知名人士參加。作為和平運(yùn)動(dòng)是可以吸收他們來的。不能否認(rèn),會議代表中將會有左、中、右各派人物。請他們來,我們要相應(yīng)地做些工作,要兵對兵、將對將,來什么人就派出相應(yīng)身份的人去做工作。因此,要多動(dòng)員一些知名人士參加接待工作”。對于如何開好會議,周恩來指示:“要分成幾個(gè)步驟進(jìn)行,先開好籌備會,多吸收一些有關(guān)國家的代表開好籌備會,同時(shí)請他們在本國組成籌備機(jī)構(gòu),廣泛動(dòng)員社會各界人士,在此基礎(chǔ)上再開正式會議”。
在中國與其他國家愛好和平人士的共同努力下,6月3日,亞太和會籌備會議在北京開幕,“出席開幕會的有亞、澳、美各洲太平洋沿岸十九個(gè)國家的代表四十五人”。會議的主要任務(wù)是討論并通過籌備會議宣言和關(guān)于亞太和會各項(xiàng)籌備工作的提議。為了起草這兩個(gè)文件,會議成立了宣言起草委員會和組織委員會。6日,全體代表討論并一致通過了《亞洲及太平洋區(qū)域和平會議籌備會議宣言》(以下簡稱《宣言》)和《關(guān)于亞洲及太平洋區(qū)域和平會議各項(xiàng)籌備工作的提議》(以下簡稱《提議》)?!缎浴愤M(jìn)一步動(dòng)員和鼓舞了亞太各國人民保衛(wèi)世界和平的信心與決心。《提議》則明確了亞太和會召開的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)來源以及其他事宜,主要包括:亞太和會將于1952年9月的最后一個(gè)星期在北京召開;代表總數(shù)不超過500人,各國代表人數(shù)由籌備委員會與各國協(xié)商決定;全部經(jīng)費(fèi)由各國分擔(dān),必要時(shí)作可能的募捐;各國代表團(tuán)各推定委員一人組成會議的籌備委員會,并下設(shè)秘書處執(zhí)行日常工作等。
籌備會議結(jié)束后,亞太和會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作快速推進(jìn),中國方面為此做了大量卓有成效的工作,主要包括以下幾個(gè)方面:
一是加大宣傳力度,提高全社會對于亞太和會的認(rèn)識。9月7日,中共中央發(fā)布了《關(guān)于亞洲及太平洋區(qū)域和平會議宣傳工作的指示》,確定了“應(yīng)采取大張旗鼓、爭取多數(shù)、內(nèi)外宣傳相結(jié)合而又以對外宣傳為主的方針”。在對內(nèi)對外宣傳要求上,“應(yīng)有所不同”。具體而言,“對外宣傳的重點(diǎn),應(yīng)是資本主義國家和殖民地半殖民地國家的代表和人民。對他們主要宣傳會議的情況和新中國的情況”。“對國內(nèi)的宣傳,主要是通過會議的報(bào)道宣傳愛國主義和國際主義,說明世界和平運(yùn)動(dòng)與我們國家建設(shè)的密切關(guān)系……說明亞洲及太平洋區(qū)域和平會議在中國召開,是中國人民的光榮,是中國革命勝利后國際地位日益提高的表現(xiàn)”。在宣傳方式方法上,“應(yīng)力求熱烈、莊嚴(yán)和靈活”,“應(yīng)把這次會議和國慶紀(jì)念聯(lián)系起來”,并“應(yīng)充分動(dòng)員并在切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)用民主人士的力量”。與此同時(shí),各民主人士也紛紛行動(dòng)起來,張瀾、李濟(jì)深相繼發(fā)表了《更廣泛地把和平的力量團(tuán)結(jié)起來》《爭取和平在亞洲及太平洋區(qū)域的勝利》等文章,積極宣傳亞太和會的重要意義。此后,中共中央又于9月16日發(fā)布了《關(guān)于1952年國慶節(jié)宣傳要點(diǎn)的指示》,進(jìn)一步明確了亞太和會的相關(guān)宣傳工作要求。
二是確定正式參會人選,組建中國代表團(tuán)。根據(jù)亞太和會籌備委員會“中國代表名額不超過三十人”的要求,9月8日,中國人民保衛(wèi)世界和平委員會和中國各人民團(tuán)體舉行聯(lián)席會議,討論出席亞太和會的人選。經(jīng)過充分討論,會議選出了由宋慶齡、郭沫若、彭真、劉寧一、錢三強(qiáng)、金仲華等30人組成的中國代表團(tuán)。13日,中國代表團(tuán)舉行首次會議,“選出宋慶齡為代表團(tuán)團(tuán)長,郭沫若和彭真為副團(tuán)長,并決定聘請邢西萍為秘書長”。
三是開展場館設(shè)施建設(shè),做好后勤保障工作。對于僅成立3年的新中國而言,既無舉辦大型國際會議的經(jīng)驗(yàn),更無相關(guān)的場館設(shè)施,如何在較短時(shí)間內(nèi)建成具備會議功能的場館及其配套設(shè)施成為一個(gè)重要問題。“為了解決會場問題,中央決定把中南海僅能容納三百多人的懷仁堂改建成一座能容納九百人的大禮堂,并安裝中文、英語、俄語、西班牙語四種語言的同聲傳譯設(shè)備。七月,根據(jù)周恩來的指示,彭真下令立即將金魚胡同里為接待工商界來京人士正在興建的樓房,改建成為一座能夠接待外賓的高層賓館,并要求在兩個(gè)月內(nèi)按期保質(zhì)完工”。9月14日,新改建的會場和用以招待與會代表的和平賓館基本完工或提前完工,新會場“可容一千五百人”,“每一個(gè)代表的座位前,都裝有可聽八種語言中任何一種的受話器”,和平賓館則“有二百多個(gè)房間,宏大的餐廳、客廳”,從而為大會順利召開提供了有力的場館保障。
四是協(xié)調(diào)各國代表赴華參會事宜。9月18日,中共中央給正在蘇聯(lián)訪問的周恩來發(fā)去電報(bào)。電報(bào)稱:“參加亞洲太平洋和平會議的各國代表在布拉格已集中近百人,其中有九月一日即到達(dá)者,迄未得到過蘇護(hù)照。北京會議已決定在九月最末一周舉行(聯(lián)共黨代表會前開完)肯定不變……請就近與蘇方直接接洽,務(wù)希破例協(xié)助速予開會代表過境簽證,請?zhí)K方在飛機(jī)班次上予以方便和增派專機(jī),使代表們及時(shí)登程來京?!敝芏鱽碓诮拥诫妶?bào)后的當(dāng)晚即與蘇聯(lián)外交部取得聯(lián)系,并得到其允諾。同時(shí),周恩來也提出“考慮各國代表近百人,即使明日趕辦簽證,由布拉格乘飛機(jī)經(jīng)莫斯科轉(zhuǎn)往北京,絕不可能在四五日內(nèi)走完,并且到了北京后,也不可能毫無準(zhǔn)備地開會”,因此提議“和平會議仍以延期至十月上旬舉行為好”。9月29日,亞太和會籌備委員會召開會議,一致決定和平會議將于10月2日開幕。
從發(fā)起召開亞太和會,到舉辦亞太和會籌備會議,再到修建場館設(shè)施、協(xié)調(diào)各國代表來華,中國方面做了大量周詳而細(xì)致的準(zhǔn)備工作,為大會順利召開提供了重要保障。
協(xié)商與交流:亞太和會的召開及會后活動(dòng)
1952年10月2日,亞太和會正式開幕,“出席會議的有來自三十七個(gè)國家的三百七十八個(gè)代表和列席代表”。出席會議的各國代表具有極其廣泛的代表性,他們代表著不同的社會階層、不同的政治信仰、不同的宗教信仰、不同的職業(yè)的各界人民。在這些國家中,除蘇聯(lián)、朝鮮等國外,大部分國家尚未與中國建交,甚至有一些國家對華采取敵視態(tài)度,這些國家的代表冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)前來參會,足以反映出世界各國人民維護(hù)和平的堅(jiān)定決心,也更加凸顯出此次會議的重要性。毛澤東向大會發(fā)來賀電:“亞洲及太平洋區(qū)域和平會議的召開,對于亞洲及太平洋區(qū)域以及全世界的人民保衛(wèi)和平的偉大共同事業(yè),將有巨大的貢獻(xiàn)。謹(jǐn)祝會議圓滿成功。”
在開幕式上,宋慶齡當(dāng)選大會執(zhí)行主席并發(fā)表致辭。宋慶齡首先肯定了各國代表為爭取和平、積極與會所付出的艱辛努力,接著以大量的事實(shí)論述了以美國為首的部分西方國家對世界和平事業(yè)的破壞,并號召與會代表及全世界愛好和平的人士“必須努力前進(jìn),保證這次和每一個(gè)和平的努力都得到勝利”。隨后,彭真致歡迎詞,并著重闡述了中國對于戰(zhàn)爭、民族獨(dú)立、各國和平相處、經(jīng)濟(jì)文化交流等問題的政策主張。此外,與會代表還通過了會議的議題和議事規(guī)則,“議題包括:一、總報(bào)告,二、日本問題,三、朝鮮問題,四、文化交流,五、經(jīng)濟(jì)交流,六、民族獨(dú)立問題,七、保衛(wèi)婦女及兒童福利的問題,八、締結(jié)五大國和平公約問題,九、關(guān)于中東及近東和平運(yùn)動(dòng)的情況的報(bào)告,十、宣言及決議,十一、其他”。
接下來的幾天,會議主要圍繞大會總報(bào)告與各專題報(bào)告展開。在總報(bào)告中,郭沫若指出了亞太區(qū)域16億人民要求和平的愿望和此次會議的歷史意義,詳細(xì)闡述了各國和平運(yùn)動(dòng)的發(fā)展情況,并向大會提出包括全面解決日本問題、結(jié)束朝鮮等地戰(zhàn)爭、締結(jié)五大國和平公約、保障各國人民民族獨(dú)立、禁止關(guān)于戰(zhàn)爭的叫囂和種族仇恨的宣傳5項(xiàng)具體要求。在專題報(bào)告中,既有主要報(bào)告,也有補(bǔ)充報(bào)告,并盡可能地安排當(dāng)事國代表報(bào)告本國的情況。例如,日本代表團(tuán)團(tuán)長龜田東伍做了關(guān)于日本問題的報(bào)告,并由澳大利亞代表團(tuán)團(tuán)長維克多·詹姆斯進(jìn)行了補(bǔ)充說明。朝鮮代表韓雪野做了《關(guān)于在合理的基礎(chǔ)上和平解決朝鮮問題》的報(bào)告,敘述了美國發(fā)動(dòng)侵朝戰(zhàn)爭以來的種種暴行及其被迫舉行停戰(zhàn)談判的經(jīng)過,并提出了和平解決朝鮮問題的具體辦法。隨后,由哥倫比亞代表團(tuán)團(tuán)長迪埃哥·蒙塔尼亞·庫艾拉做了關(guān)于朝鮮問題的補(bǔ)充報(bào)告。
針對各國代表所做的報(bào)告,與會人員進(jìn)行了充分的討論。雖然各國代表對報(bào)告表示滿意,但這并不意味著決議能夠順利達(dá)成,各方就決議中的重點(diǎn)事項(xiàng)及相關(guān)表述仍存在一定的分歧。例如,中方主張?jiān)跊Q議中突出提出反對美國的戰(zhàn)爭政策,并堅(jiān)決提出民族獨(dú)立的問題。但與會各方在對和平的威脅來自何方、如何分清正義和非正義戰(zhàn)爭、和平與民族獨(dú)立的關(guān)系等根本性的問題上存在不同意見。對此,中方秉持民主協(xié)商的精神,不采取針鋒相對的方法,不與任何國家的代表撕破臉,與各國代表反復(fù)溝通。在中國的努力下,各小組委員會對決議及宣言草案進(jìn)行了充分討論并獲得一致通過。
盡管如此,這些文件在提交全體會議討論時(shí),仍遇到了一些困難。10月12日,亞太和會舉行最后一次全體會議,討論各小組委員會提出的2個(gè)宣言草案和9個(gè)決議草案。雖然前期已做了大量的工作,大會主席團(tuán)也通過了這些文件,但在討論中仍有代表提出不同意見。例如,“在討論關(guān)于民族獨(dú)立問題決議草案時(shí),澳大利亞代表梅納德對決議草案提出意見。根據(jù)執(zhí)行主席彭真提議,他的意見交由該決議起草小組委員會主席及副主席和大會副秘書長之一錢德拉和梅納德協(xié)商,作出了兩點(diǎn)具體的修正?!弊罱K,與會代表經(jīng)過充分討論后,一致通過了《告世界人民書》《致聯(lián)合國書》《關(guān)于日本問題的決議》《關(guān)于朝鮮問題的決議》《關(guān)于民族獨(dú)立問題的決議》《關(guān)于文化交流問題的決議》《關(guān)于經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題的決議》《關(guān)于加緊爭取五大國締結(jié)和平公約運(yùn)動(dòng)的決議》《關(guān)于婦女權(quán)利與兒童福利問題的決議》《關(guān)于擁護(hù)召開世界人民和平大會的決議》《關(guān)于建立亞洲及太平洋區(qū)域和平聯(lián)絡(luò)委員會的決議》11項(xiàng)文件。這些文件對于維護(hù)亞洲及太平洋區(qū)域的和平與安全運(yùn)動(dòng),提出了切實(shí)明確的意見。對此,彭真指出:“出席會議的代表說出了亞洲及太平洋區(qū)域十六億善良的人民爭取和平的共同愿望,通過會議的巨大成就,有效地鞏固地把十六億人民團(tuán)結(jié)在一起,共同為亞洲及世界的持久和平而進(jìn)行不懈的斗爭?!?/p>
亞太和會閉幕后,大部分代表并未立即回國,而是在中方的安排下赴中國各地參觀考察,廣泛與中國人民接觸交流,以進(jìn)一步增進(jìn)對新中國的了解和認(rèn)識。10月16日,與會的30多個(gè)國家的代表分別參觀了北京近郊的17個(gè)農(nóng)村,對土地改革后中國的農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了考察。20日,澳大利亞、緬甸、印度、印度尼西亞、新西蘭和巴基斯坦6個(gè)國家的部分代表離京前往我國東北及其他各地參觀,然后取道廣州回國。24日,來自英國、智利、哥倫比亞的6名代表赴北京市師范學(xué)校,參觀了“物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物標(biāo)本室、教學(xué)研究室”等,并與師生進(jìn)行互動(dòng)交流。此外,不少代表還到北京東安市場購物消費(fèi),在與中國人民深入交流的同時(shí),也親身體驗(yàn)了普通民眾的日常生活。
與此同時(shí),從10月15日開始,中華全國總工會、中華全國民主婦女聯(lián)合會、中華全國民主青年聯(lián)合總會、中華全國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會先后同相應(yīng)界別的各國代表舉行座談會,圍繞工會、婦女、青年以及文藝事業(yè)進(jìn)行了深入探討。除集體座談外,代表們還對我國各界知名人士進(jìn)行了訪談。例如,10月17日、18日,先后有2名緬甸代表、2名意大利記者拜訪老舍,了解其生活、收入以及中國文藝等情況。此外,中國還曾希望借此次機(jī)會推動(dòng)解決與日本之間存在的問題,曾擬安排參加亞太和會的日本代表去東北對日僑做工作,“但事先準(zhǔn)備不足,此次如與各國代表一起行動(dòng),匆匆三四天不會有何結(jié)果,甚至?xí)箚栴}復(fù)雜化”,因此決定暫不去東北。
在中方的精心組織下,亞太和會取得圓滿成功并達(dá)到預(yù)期效果。在此過程中,中方秉持民主協(xié)商精神,充分尊重各國代表意見,推動(dòng)會議順利通過了包括《告世界人民書》《致聯(lián)合國書》在內(nèi)的多項(xiàng)文件。這些文件指明了威脅世界和平的主要來源,為今后亞太地區(qū)和平運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了指引。會議結(jié)束后,中方又安排與會代表赴中國各地參觀,進(jìn)一步增進(jìn)了各國代表對新中國的認(rèn)識與了解。
傳播與影響:亞太和會的歷史意義
亞太和會是新中國“對亞太區(qū)域國家開展人民外交的一次具有重大戰(zhàn)略意義的大規(guī)模行動(dòng)”,它增進(jìn)了各國人民對中國的了解,在塑造新中國正面國家形象,鞏固國際統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進(jìn)人民外交,以及推動(dòng)和平運(yùn)動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,具有重要的歷史意義。
?。ㄒ唬┰鲞M(jìn)了各國人民對新中國的了解,改善了新中國的國家形象
新中國成立后,由于以美國為首的部分西方國家對華實(shí)行外交孤立,以至于不少國家對新中國缺乏了解,甚至存在誤解和偏見。對此,新中國通過各種渠道對外宣傳自身的外交政策和發(fā)展成就,積極構(gòu)建正面的國家形象,而亞太和會的召開則在一定程度上促成了該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
與會代表經(jīng)過充分的考察與交流,普遍增進(jìn)了對新中國的了解,他們紛紛贊揚(yáng)中國所取得的重要成就。在參觀完北京市師范學(xué)校后,哥倫比亞代表說:“自然科學(xué)標(biāo)本很完備,在我國大學(xué)都沒有這樣好的設(shè)備”。“中國在文化生活方面已得到的成就很偉大,如果在我國成為可能的話,首先要為和平而斗爭。”智利代表也說:“在我們國家中建筑很舊,學(xué)生學(xué)習(xí)是被壓迫的,氣息很低沉;而這個(gè)學(xué)校很幸福很開心,熱烈歡迎,我很感動(dòng),我們需要這樣的學(xué)校。”不僅如此,代表們回國后還積極向本國人民傳達(dá)在中國的所見所聞和親身感受,從而有助于亞太各國人民客觀地認(rèn)識中國。例如,印度尼西亞代表回國后向報(bào)界發(fā)表了他們的觀感,在談到對新中國的印象時(shí),代表們表示:“中國新社會有秩序、安寧、美好,新中國現(xiàn)在的實(shí)際情況,要比過去聽到的和想像的好上幾倍”?!靶轮袊囊磺惺怯袟l不紊而又充滿著蓬勃的朝氣?!贝送猓@次會議還深刻揭露了美國的侵略戰(zhàn)爭政策,使新中國獲得了更多的國際聲援力量,有力地駁斥了美國所謂“中國是侵略國”的論調(diào),這對于構(gòu)建中國熱愛和平的國家形象具有積極意義。
?。ǘ╈柟毯蛪汛罅藝H統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)人民外交蓬勃發(fā)展
新中國發(fā)起并舉辦亞太和會的考量之一即是團(tuán)結(jié)世界上一切愛好和平的力量,建立最廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。通過此次會議,新中國與30多個(gè)國家的愛好和平人士建立了聯(lián)系,其中不僅包括未建交國家的友好人士,還包括美日等國的和平力量,一定程度上達(dá)到了“以民促官”的效果。例如,智利代表團(tuán)成員達(dá)梅斯蒂除參加亞太和會外,還肩負(fù)著一項(xiàng)重要任務(wù),那就是作為當(dāng)選總統(tǒng)伊巴涅斯的私人代表,會見周恩來總理,探討同中國建立外交及貿(mào)易關(guān)系的可能性。達(dá)梅斯蒂抵京后即同中國進(jìn)出口公司進(jìn)行談判,簽訂了一項(xiàng)關(guān)于中國從智利進(jìn)口硝和銅的貿(mào)易協(xié)定,這是新中國同拉美國家簽訂的第一個(gè)貿(mào)易協(xié)定。對于世界和平運(yùn)動(dòng)給新中國外交帶來的促進(jìn)作用,就連美國情報(bào)機(jī)構(gòu)也指出,世界和平運(yùn)動(dòng)“為中共提供了與許多國家左翼人士接觸的機(jī)會,否則其就不能與這些國家建立聯(lián)系”。從這個(gè)角度而言,亞太和會無疑鞏固和擴(kuò)大了國際統(tǒng)一戰(zhàn)線,在此推動(dòng)下新中國與世界各國的民間交往活動(dòng)得到進(jìn)一步發(fā)展。到1957年,“中共已經(jīng)通過‘人民外交’與70多個(gè)國家建立了直接聯(lián)系”,而當(dāng)時(shí)中國“僅獲得了30個(gè)國家的承認(rèn)”。
從國際層面來看,亞太和會的召開“反映了三十七個(gè)國家的人民的爭取和平的意志。會議的工作及其所通過的文件證明了和平擁護(hù)者的團(tuán)結(jié)正在日益加強(qiáng),其規(guī)模不僅是全國的,而且是國際的”。與會代表回國后積極向本國民眾宣傳會議的成就及通過的決議,并以此為指導(dǎo)進(jìn)一步推進(jìn)本國的和平運(yùn)動(dòng)事業(yè),促使世界范圍內(nèi)的和平統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷擴(kuò)大。例如,日本代表回國后不僅與吉田政府進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭,還發(fā)起組織“亞洲及太平洋區(qū)域日本和平聯(lián)絡(luò)會”,其宗旨是與亞太各國的和平運(yùn)動(dòng)團(tuán)體進(jìn)行密切聯(lián)絡(luò),推進(jìn)和平運(yùn)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等。
?。ㄈ┨岣吡嗣癖妼κ澜绾推竭\(yùn)動(dòng)的認(rèn)同感,推動(dòng)世界和平運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展
從1949年4月參加第一屆世界擁護(hù)和平大會,到同年10月成立中國人民保衛(wèi)世界和平委員會,再到1952年10月舉辦亞太和會,中國與世界和平運(yùn)動(dòng)的關(guān)系日益密切,中國人民的和平意識也不斷增強(qiáng),特別是亞太和會的舉辦進(jìn)一步增強(qiáng)了中國人民的民族自豪感和對世界和平運(yùn)動(dòng)的認(rèn)同感。
如前所述,在會議籌備階段中共中央即開展了大規(guī)模的宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾深刻認(rèn)識到召開此次會議的重要意義。會議結(jié)束后,為進(jìn)一步提高全社會對于亞太和會的認(rèn)識,推動(dòng)會議宣言和各項(xiàng)決議的實(shí)施,中國還通過舉辦慶祝大會、開展時(shí)事宣講、舉辦展覽會等方式積極向人民群眾傳播會議的成就。10月13日,“北京各界人民五萬人在故宮太和殿舉行大會,慶祝亞洲及太平洋區(qū)域和平會議勝利閉幕”。從11月1日開始,中國出席亞太和會的代表郭沫若、劉寧一、金仲華等人分別在北京、天津、上海等地作傳達(dá)報(bào)告,詳細(xì)介紹了此次會議的情況和成就,以及獲得這些成就的原因,并對和平會議的11項(xiàng)重要決議做了充分的說明。11月24日,中國人民保衛(wèi)世界和平委員會在北京中山公園舉辦“亞洲及太平洋區(qū)域和平會議展覽會”,集中展示了各國代表團(tuán)贈(zèng)送給中國的禮物、和平會議的照片以及文獻(xiàn)等,吸引大量群眾前來參觀。為進(jìn)一步擴(kuò)大社會宣傳效應(yīng),在展覽會結(jié)束后,還將相關(guān)圖片運(yùn)往外地進(jìn)行展覽。
通過廣泛的宣傳活動(dòng),中國人民對于國際形勢及世界和平運(yùn)動(dòng)有了更加清晰的認(rèn)識,他們“深深感到祖國的國際地位空前提高,更加熱愛自己的祖國”,“真正體會到和平會議的偉大成就”“紛紛表示以實(shí)際行動(dòng)慶祝和平會議的勝利閉幕”。北京電信局一名職工在“參加慶祝會議勝利閉幕的大會上,激動(dòng)的流了眼淚”,并表示“在北京召開這樣的大會,中國的國際地位是提高了”。第二縫紉部一名工人說:“外國朋友都有為和平奮斗的決心,那我們一定要下決心搞好生產(chǎn),保衛(wèi)和平勝利。”此外,還有一些群眾給《人民日報(bào)》寫信談自己的學(xué)習(xí)體會與感受。會議結(jié)束后,《人民日報(bào)》收到北京農(nóng)業(yè)大學(xué)通訊組、北京市工商聯(lián)以及703名歸國華僑學(xué)生的來信,他們在信中贊揚(yáng)了亞太和會所取得的成就,表達(dá)了為和平事業(yè)奮斗的決心。可以說,亞太和會的召開進(jìn)一步增強(qiáng)了中國人民的和平意識以及參與世界和平運(yùn)動(dòng)的熱情,推動(dòng)世界和平運(yùn)動(dòng)不斷深入發(fā)展。同年12月,世界人民和平大會在維也納召開,而亞太和會則為此次會議召開“作了大規(guī)模的動(dòng)員工作”。世界人民和平大會的議題及其通過的各項(xiàng)文件與亞太和會的議題及其決議具有較高的一致性,在一定程度上可以說是對亞太和會成果的再確認(rèn)。
總之,亞太和會是在特定的歷史背景下召開的,旨在揭露美國的侵略戰(zhàn)爭政策,打破西方國家的對華孤立與封鎖,以便為新中國建設(shè)與發(fā)展?fàn)幦∮欣膰H環(huán)境。中國高度重視此次會議,宋慶齡、郭沫若等知名人士擔(dān)任會議發(fā)起人,周恩來親自領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作,并由彭真主持會議。為保證會議順利召開,中國做了大量卓有成效的籌備工作。在會議過程中,中國充分發(fā)揚(yáng)民主協(xié)商精神,充分尊重與會代表的合理意見和訴求,推動(dòng)各方達(dá)成廣泛共識。亞太和會是新中國建立國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要舉措,對改善中國的國家形象、促進(jìn)人民外交及世界和平運(yùn)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。
*本文獲中國社會科學(xué)院“青啟計(jì)劃”資助,編號2024QQJH005
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本文發(fā)表在《當(dāng)代中國史研究》2024年第6期,注釋從略,引用請參考原文。