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經(jīng)濟史研究

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【鄭有貴】一脈相承、與時俱進,促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展

作  者
鄭有貴
發(fā)表/出版時間
2025年05月29日
學(xué)科分類
經(jīng)濟史
成果類型
論文
發(fā)表/出版情況
湖南日報
PDF全文

  2025年2月,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出:“幾十年來,關(guān)于對民營經(jīng)濟在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中地位和作用的認識、黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,我們黨理論和實踐是一脈相承、與時俱進的?!薄耙幻}相承、與時俱進”,既是對過往實踐的概括和經(jīng)驗的總結(jié),也明確了新時代新征程推動民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。

民營經(jīng)濟理論對馬克思主義所有制理論的貢獻

  改革開放以來,我國民營經(jīng)濟在黨的鼓勵、支持、引導(dǎo)下不斷發(fā)展壯大。從“必要的、有益的補充”到“重要組成部分”,從“兩個毫不動搖”到“三個沒有變”,我們黨對非公有制經(jīng)濟的認識不斷深化。特別是進入新時代,面對百年未有之大變局以及中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展實踐,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略全局高度,對民營經(jīng)濟的地位和作用、民營經(jīng)濟發(fā)展的根本遵循和前進路徑等問題進行了理論創(chuàng)新,回答了新時代為什么發(fā)展民營經(jīng)濟、發(fā)展什么樣的民營經(jīng)濟,如何促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展等重大理論和實踐問題,對馬克思主義所有制理論作出了原創(chuàng)性貢獻。

  明確了公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應(yīng)該相輔相成、相得益彰。馬克思揭示了資本主義社會的基本矛盾是生產(chǎn)社會化同資本主義私有制之間的矛盾,因而很長時期內(nèi)社會主義國家在革命和建設(shè)中選擇消滅私有制和發(fā)展單一公有制經(jīng)濟。以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家通過計劃經(jīng)濟體制和單一公有制共同作用,實現(xiàn)了集中配置資源快速推進工業(yè)化、現(xiàn)代化,在很長時期堅定了社會主義國家對實行生產(chǎn)資料公有制的認識。中國在探索并開辟中國特色社會主義道路的進程中,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,成就了中國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡。中國的實踐表明,把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,不是相互排斥、相互抵消的對立關(guān)系,而是應(yīng)該相輔相成、相得益彰的。

  明確了民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素。黨的十八屆三中全會作出“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”的重要論斷。2018年舉行的民營企業(yè)座談會上,針對有的人發(fā)表的“民營經(jīng)濟離場論”“新公私合營論”等言論,習(xí)近平總書記指出“這些說法是完全錯誤的,不符合黨的大政方針”,并強調(diào)“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。這些重要論述,在回答中國特色社會主義可不可以發(fā)展民營經(jīng)濟問題的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了對民營企業(yè)、民營企業(yè)家從“自食其力的勞動者”到“中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”“自己人”的突破,民營經(jīng)濟的地位和作用由“補充”到“重要組成部分”“重要基礎(chǔ)”“內(nèi)在要素”的突破,厘清了民營經(jīng)濟與中國特色社會主義經(jīng)濟制度之間的關(guān)系。

  明確了為了誰推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,確保了民營經(jīng)濟發(fā)展的正確政治方向。2025年2月,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào):“希望廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富,為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻?!薄靶貞褕髧尽⒁恍闹\發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富”的重要要求,明確了民營企業(yè)在新時代新征程上的關(guān)鍵作用和使命擔(dān)當(dāng)。民營企業(yè)不僅要發(fā)展壯大自己,更要回饋社會、造福于民,也是發(fā)展為了人民的生動體現(xiàn)。

促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展

  改革開放以來,在黨的理論和路線方針政策指引下,我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大,成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。面向新時代新征程,民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為,要統(tǒng)一思想、堅定信心,促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

  以制度保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展。2018年,習(xí)近平總書記在主持民營企業(yè)座談會時指出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求?!睆狞h的十八屆三中全會提出堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的原則,到黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來,再到2023年出臺《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,直指市場準入、產(chǎn)權(quán)保護等核心問題……黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策不斷納入中國特色社會主義制度體系,體現(xiàn)了“一以貫之”和“與時俱進”的辯證統(tǒng)一,形成了中國特色社會主義制度體系對促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的堅強保障。這不是一時之舉,而是長久之策,將一以貫之堅持和落實。

  為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅強法治保障。日前正式實施的《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》,第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長”寫入法律,第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位,第一次明確規(guī)定促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策,并就公平競爭、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障、權(quán)益保護等方面促進民營經(jīng)濟發(fā)展作出法律規(guī)定。在新時代新征程上,民營經(jīng)濟必將肩負更大使命、承擔(dān)更重責(zé)任、發(fā)揮更大作用。在實踐中,要以民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展為目標取向,把促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落到實處,進一步激發(fā)民營經(jīng)濟組織發(fā)展內(nèi)生動力,發(fā)揮民營經(jīng)濟在強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的重要作用。

  引導(dǎo)廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者。習(xí)近平總書記提出的“親”“清”二字,科學(xué)界定了新型政商關(guān)系?!坝H”要求黨員干部把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù),花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長;“清”則要清清白白、坦坦蕩蕩,制定政商交往負面清單,明確紀律紅線。把該營造的環(huán)境營造好,該制定的規(guī)則制定好,才能激勵、引導(dǎo)廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者。

  一脈相承、與時俱進地促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)了黨和國家對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的真正愛護和殷切期望,使新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為的預(yù)期更為明確,必將激勵廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家勇?lián)厝巍⑸谱魃瞥?,堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者。

  【作者系中國社會科學(xué)院長城學(xué)者、當(dāng)代中國研究所二級研究員。本文為中國社會科學(xué)院“長城學(xué)者計劃”(2025CCXZ001)階段性成果】